जब बात जलवायु परिवर्तन से निपटने की हो, तो यह केवल पर्यावरण का मुद्दा नहीं होता, बल्कि जीवन और मृत्यु का सवाल होता है. परंतु अमेरिका और चीन जैसे विकसित देश, विकासशील देशों की बात सुनते तक नहीं. यह कहने में गुरेज नहीं कि वे ‘मनमानी’ करते हैं. अब जबकि पूरी दुनिया के सामने कार्बन उत्सर्जन और ग्लोबल वार्मिंग की समस्या मुंह खोले खड़ी है, तब भी उसे गंभीरता से नहीं लिया जा रहा है. चीन, अमेरिका जैसे विकसित देश किस तरह भारत जैसे विकासशील देशों की सांसें रोकने की कोशिश में जुटे हैं, यह उसी की एक बानगी भर है.
हाल ही में अजरबैजान के बाकू में आयोजित COP 29 सम्मेलन में 300 अरब डॉलर वार्षिक क्लाइमेट फाइनेंस (Climate Finance) का लक्ष्य तय किया गया, जिससे विकासशील देशों को मदद मिल सके. लेकिन यह समझौते पर भी विवादों के बादल छा गए. भारत ने इसे एक “दृष्टि भ्रम” (Optical Illusion) बताते हुए कहा कि इससे असली जलवायु समस्याओं का समाधान नहीं हो सकता. दरअसल, विकासशील देशों ने इसके लिए कम से कम एक ट्रिलियन डॉलर (1000 अरब डॉलर) की मांग की थी. चलिए समझते हैं इस समझौते की गहराई और भारत समेत विकासशील देशों की चिंताएं.
क्या है COP 29 में तय समझौता?
संयुक्त राष्ट्र के अंतिम आधिकारिक मसौदे के अनुसार, COP 29 का मुख्य उद्देश्य जलवायु से जुड़ी पिछली फाइनेंस योजना को तीन गुना बढ़ाना था. पहले हर साल 100 अरब डॉलर (₹8.25 लाख करोड़) की योजना थी, जिसे अब 300 अरब डॉलर (24.75 लाख करोड़ रुपये) किया गया है.
समझौते के मुताबिक, साल 2035 तक यह प्रयास किया जाएगा कि सार्वजनिक और निजी स्रोतों से विकासशील देशों को कुल 1.5 ट्रिलियन डॉलर (123.75 लाख करोड़ रुपये) तक की वित्तीय सहायता मिले. इसके अलावा, 1.3 ट्रिलियन डॉलर (1,07,25,000 करोड़ रुपये) विशेष रूप से अनुदानों और सार्वजनिक निधियों के रूप में कमजोर देशों के लिए सुनिश्चित किए जाएंगे.
भारत ने क्यों उठाए विरोध के स्वर?
भारत ने इस समझौते को नकारते हुए इसे “दृष्टि भ्रम” करार दिया. भारतीय प्रतिनिधि चांदनी रैना ने कहा, “यह दस्तावेज़ असल चुनौती का समाधान करने में असमर्थ है. यह केवल एक दिखावटी समझौता है, जो असली समस्याओं को हल नहीं कर सकता.” भारत ने विकसित देशों पर उनकी जिम्मेदारियों को पूरा न करने का आरोप लगाया. भारतीय पक्ष ने तर्क दिया कि यह समझौता विकासशील देशों की प्राथमिकताओं को अनदेखा करता है.
क्या हैं COP 29 के प्रमुख नतीजे?
क्लाइमेट फाइनेंस का नया लक्ष्य: 2035 तक विकासशील देशों को हर साल 300 अरब डॉलर (24.75 लाख करोड़ रुपये) की सहायता का वादा.
आगे की समीक्षा: 2026 और 2027 में रिपोर्ट्स के माध्यम से प्रगति की समीक्षा की जाएगी. 2030 में निर्णायक रिव्यू किया जाएगा.
राष्ट्रीय जलवायु योजनाएं: 2025 तक सभी देश अपनी नई जलवायु योजनाएं प्रस्तुत करेंगे, जो इस समझौते की प्रगति का असली पैमाना होंगी.
कार्बन मार्केट डील: सरकार-से-सरकार के बीच कार्बन मार्केट पर वर्षों से चले आ रहे गतिरोध को समाप्त कर समझौता किया गया.
यूके का लक्ष्य: 1990 के स्तर से 2035 तक 81% उत्सर्जन कटौती की योजना. अन्य बड़े देशों से भी इसी तरह के कदमों की अपेक्षा.
संयुक्त राष्ट्र और विशेषज्ञों की राय
संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस ने इस समझौते को “उम्मीदों से कम” बताते हुए कहा, “यह समझौता एक आधार है, लेकिन इसे समय पर और पूरी तरह लागू करना जरूरी है.” उन्होंने कहा, “हमारे सामने खड़ी विशाल चुनौतियों का सामना करने के लिए मुझे इससे कहीं अधिक बेहतर रिजल्ट की उम्मीद थी.”